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　　央廣時(shí)評(píng)：《真金白銀看得見(jiàn) 才能給農(nóng)民進(jìn)城吃下定心丸》

　　近日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》，圍繞農(nóng)民最為關(guān)注的土地、保障、子女就學(xué)等關(guān)鍵問(wèn)題，提出了農(nóng)民市民化的“經(jīng)濟(jì)支持路線圖”，被解讀為國(guó)家拿出真金白銀幫農(nóng)民進(jìn)城。

　　盡管早在2014年，黨中央國(guó)務(wù)院就發(fā)文，提出到2020年，要讓1億左右有能力、有意愿的農(nóng)民工及其家屬在城鎮(zhèn)落戶(hù)。然而，截至目前，這個(gè)進(jìn)程卻異常艱難和緩慢。農(nóng)民進(jìn)城普遍存在三個(gè)顧慮：現(xiàn)有的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)能否存續(xù)；進(jìn)了城能否和市民享受同等福利待遇；子女隨遷能否公平地接受教育。事實(shí)是，絕大多數(shù)地方恰恰在這三個(gè)方面做的不夠好。中國(guó)社科院發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查就顯示，約一半農(nóng)民工不想進(jìn)城，超六成的農(nóng)民工想到了一定年齡就回鄉(xiāng)。這種狀態(tài)下，要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提出的到2020年城鎮(zhèn)化率60%，難度可想而知。

　　中國(guó)的農(nóng)民是最實(shí)際的，藍(lán)圖再美必須有眼前利益做保證。這次出臺(tái)的政策恰恰把準(zhǔn)了農(nóng)民的脈，不但明確了要通過(guò)健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，逐步建立進(jìn)城農(nóng)民相關(guān)權(quán)益的退出機(jī)制，實(shí)行權(quán)益自愿有償轉(zhuǎn)讓、禁止地方政府剝奪“三權(quán)”。還在義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、繳費(fèi)補(bǔ)助、基本公共服務(wù)增支、市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等十個(gè)具體方面承諾了財(cái)政支持。打開(kāi)“錢(qián)袋子”辦事，里外都透著一股子“實(shí)在”。農(nóng)民兄弟比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注，看看好政策能不能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。為了不辜負(fù)農(nóng)民兄弟的期望，各地區(qū)各部門(mén)必須令出即行，高效運(yùn)作，真正按通知要求把國(guó)家的錢(qián)花在農(nóng)民看得見(jiàn)摸得著的地方，讓他們踏踏實(shí)實(shí)地離開(kāi)土地，享受城里的月光。（央廣評(píng)論員 肖志濤）