盛夏時節(jié),龍巖市新羅區(qū)江山鎮(zhèn)村美村的洋北民宿(研學基地)人來人往,異常熱鬧。“6月底我們景區(qū)試營業(yè)迎來‘開門紅’,日均接待游客超500人!毖蟊蹦列枪染皡^(qū)運營負責人謝學龍說。

洋北自然村曾是“空心村”,它的蛻變是龍巖市推行“五票制”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,喚醒沉睡資源、釋放振興動能的生動寫照。

去年11月,龍巖市創(chuàng)新推進林票、碳票、水票、地票、房票“五票制”改革,以有效盤活農(nóng)村各類資源資產(chǎn)!巴ㄟ^逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,促進資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股份、農(nóng)民變股東,為加快鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。”龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長黃愛勤說。

地票是“五票制”改革中的一票。村民以托管或入股的形式,將土地交由村集體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營,地票作為經(jīng)營主體向村民出具的收益或份額憑證,農(nóng)戶可以憑票進行交易、質(zhì)押貸款。

“地票改革解決了土地無人耕種的問題,還增加了村民收入。如今,洋北自然村每年有12萬多元租金收入分給89戶村民!贝迕来妩h支部書記傅南山說。

房票改革同樣為洋北注入活力。村民將閑置住宅使用權(quán)轉(zhuǎn)化為收益憑證,通過出租、入股,打造文旅康養(yǎng)等多元業(yè)態(tài)。洋北民宿目前已流轉(zhuǎn)14幢房屋,面積2450平方米!艾F(xiàn)在不但有租金收入,還有人維護房子!贝迕窳謬x開心地說。

地票、房票盤活有形資產(chǎn),碳票則是“賣空氣”。碳票是福建碳中和林項目碳匯量分配給林權(quán)收益人的憑證。林票和碳票形成互補。國有林企與村集體共同出資經(jīng)營集體林場,投資份額按股計算,村民可認購,林票是股權(quán)憑證,可交易、兌現(xiàn)、質(zhì)押、繼承,解決林業(yè)難融資、林權(quán)難流轉(zhuǎn)、資源難變現(xiàn)等問題。

水票則聚焦閑置水量,通過搭建交易平臺、創(chuàng)新“水票貸”金融產(chǎn)品,讓水資源邁向水資產(chǎn)。

眼下,龍巖市各縣(市、區(qū))正根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)需求,因地制宜穩(wěn)步推進“五票制”改革。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全市共發(fā)行股金型林票12批次,合作山場面積4643畝,認購金額1492萬元;發(fā)放碳票14張,備案簽發(fā)碳匯量7.5萬噸;發(fā)放水票69張,總水量2.23億立方米;發(fā)放承包地地票1124戶,面積1540.19畝;發(fā)放房票56戶,面積11715.31平方米。(記者 羅小春 徐士媛 通訊員 溫連光)

編輯:羅曉英
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