近日，海南省人民政府發(fā)布關(guān)于《三亞市崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《崖城歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》）和關(guān)于《三亞市保平歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)。

崖城鎮(zhèn)是天涯文化發(fā)祥地之一，是最具規(guī)模的瓊南民居活態(tài)傳承地之一，也是海南省第一個(gè)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，具有較高的歷史文化價(jià)值。批復(fù)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)。要按照歷史文化名鎮(zhèn)、歷史鎮(zhèn)區(qū)和文物保護(hù)單位（及歷史建筑）三個(gè)層次的保護(hù)框架，切實(shí)保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的原真性和完整性。

根據(jù)《崖城歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》，全域?qū)⑿纬伞耙画h(huán)、一心、兩帶、一軸、七片區(qū)”的總體保護(hù)格局，“一環(huán)”是五指山余脈和南山嶺構(gòu)成的三面環(huán)山式背景景觀；“一心”為歷史鎮(zhèn)區(qū)和水南村構(gòu)成的全域歷史文化保護(hù)展示核心；“一軸”為崖州古城—南山—五指山的傳統(tǒng)山水景觀軸，作為古鎮(zhèn)營(yíng)建的重要景觀廊道，形成五指山—學(xué)宮—尊經(jīng)閣—寧遠(yuǎn)河—南山的景觀序列；“兩帶”為寧遠(yuǎn)河文化景觀保護(hù)帶和崖州灣海濱景觀保護(hù)帶，保護(hù)寧遠(yuǎn)河、崖州灣沿線的傳統(tǒng)村落、文物古跡、文化景觀、風(fēng)景名勝區(qū)等歷史資源；“七片區(qū)”為七大文化集中保護(hù)區(qū)，包括史前文化保護(hù)區(qū)、黎族文化保護(hù)區(qū)、梅山紅色文化保護(hù)區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)展示核心區(qū)、南山文化景觀保護(hù)區(qū)、南繁文化保護(hù)區(qū)、大疍港海洋文化保護(hù)區(qū)。

保平村是明清海南傳統(tǒng)民居建筑的典型代表，文化底蘊(yùn)深厚。批復(fù)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)保平歷史文化名村保護(hù)，遵循保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的真實(shí)性、完整性和保護(hù)利用的可持續(xù)性原則，按照村域和古村兩個(gè)保護(hù)層次，保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌。

兩個(gè)保護(hù)規(guī)劃范圍為崖城歷史文化名鎮(zhèn)（崖州區(qū)）、保平村行政管轄范圍，規(guī)劃重點(diǎn)范圍為崖城歷史鎮(zhèn)區(qū)、保平古村。批復(fù)要求，各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)不得對(duì)歷史鎮(zhèn)區(qū)、古村內(nèi)保護(hù)要素及其周邊環(huán)境造成破壞，保護(hù)區(qū)域內(nèi)建筑高度、體量、色彩和風(fēng)格必須嚴(yán)格遵守保護(hù)規(guī)劃提出的管控要求。在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，合理利用歷史文化遺存，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)和綜合防災(zāi)體系，優(yōu)化人居環(huán)境，推動(dòng)文旅融合，在依法保護(hù)的前提下，合理利用歷史文化資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（記者黃媛艷 孫慧 實(shí)習(xí)生吳琦）