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　　導(dǎo)讀：國(guó)務(wù)院決定從明年（2012年）起在上海試點(diǎn)增值稅改革，逐步把目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)調(diào)整為征收增值稅，新增11%和6%兩檔低稅率。10月27日9點(diǎn)經(jīng)濟(jì)之聲聚焦：營(yíng)業(yè)稅改為增值稅會(huì)給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)哪些看得見的好處？稅制改革試點(diǎn)是否會(huì)釋放宏觀政策定向?qū)捤傻男盘?hào)？改革試點(diǎn)過(guò)程中有哪些具體的優(yōu)惠細(xì)則值得期待？

　　中廣網(wǎng)北京10月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶昨天主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，從明年1月1日開始在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步把目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。消息一經(jīng)傳出，引來(lái)業(yè)內(nèi)人士一片叫好。有人認(rèn)為，此時(shí)出臺(tái)減稅政策相當(dāng)及時(shí)；有人認(rèn)為減稅的步子完全有條件而且應(yīng)當(dāng)更大一些。

　　會(huì)議決定試點(diǎn)首先在上海市的交通運(yùn)輸和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展，條件成熟的時(shí)候可以選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)；同時(shí)，在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員戴鵬對(duì)此進(jìn)行分析和解讀。

　　營(yíng)業(yè)稅與增值稅區(qū)別

　　營(yíng)業(yè)稅和增值稅的區(qū)別在哪里？改營(yíng)業(yè)稅為增值稅變化究竟在何處？戴鵬對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

　　戴鵬：營(yíng)業(yè)稅和增值稅他們第一個(gè)區(qū)別是征收的對(duì)象不一樣。營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在我們國(guó)家境內(nèi)提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，收入要征收相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅；增值稅主要是在銷售貨物、提供加工、提供修理、修配的這種勞務(wù)以及進(jìn)口貨物，會(huì)征收相應(yīng)的增值稅。最重要的一點(diǎn)就是，增值稅的發(fā)票是可以抵扣的。換句話說(shuō)，你購(gòu)買原料和你銷售的產(chǎn)品取得的增值稅的發(fā)票是可以進(jìn)行抵扣，也就是說(shuō)僅對(duì)增值額來(lái)進(jìn)行征收，而營(yíng)業(yè)稅則是對(duì)整個(gè)你的營(yíng)業(yè)額來(lái)進(jìn)行征收。

　　第二，他們的稅率也不一樣�，F(xiàn)在我們整個(gè)的營(yíng)業(yè)稅稅率有3%、5%，對(duì)于特殊的一些行業(yè)也高達(dá)20%；對(duì)于增值稅來(lái)說(shuō)，基本稅率是17%，那么還有一檔低的13%的稅率，對(duì)于小規(guī)模的納稅人也存在著6%的稅率，同時(shí)對(duì)于一些特殊的方面還有一個(gè)0%的征收率。

　　這一次又增加了兩檔11%和6%低的稅率，這樣一來(lái)實(shí)際上使得我們的一部分營(yíng)業(yè)稅從原來(lái)不可抵扣轉(zhuǎn)變?yōu)榱丝梢缘挚�。這樣的情況之下，對(duì)于整個(gè)物價(jià)的控制，對(duì)于企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)，對(duì)于整個(gè)進(jìn)入的門檻，都有顯著的推動(dòng)作用。

　　有利于促進(jìn)物價(jià)平穩(wěn) 降低企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)

　　戴鵬認(rèn)為改營(yíng)業(yè)稅為增值稅，有利于促進(jìn)物價(jià)平穩(wěn)，降低企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)。

　　戴鵬：最重要的是兩個(gè)方面，第一個(gè)方面是能夠?qū)ξ飪r(jià)進(jìn)行合理有效的控制。往常的運(yùn)輸，包括現(xiàn)代的物流等行業(yè)往往取得的是營(yíng)業(yè)稅的發(fā)票，營(yíng)業(yè)稅就是針對(duì)整個(gè)營(yíng)業(yè)額來(lái)乘以相應(yīng)的稅率，這樣的發(fā)票是不可以抵扣的；在增值稅的情況之下，在整個(gè)的營(yíng)業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，所購(gòu)進(jìn)的相應(yīng)原料，只要符合規(guī)定，就可以按照這個(gè)原料的發(fā)票和銷售的發(fā)票來(lái)進(jìn)行抵扣。那么這樣一來(lái)，對(duì)于整個(gè)的物價(jià)的上漲的控制就能夠得到一個(gè)非常有效的合理的緩解，在這種情況之下，對(duì)于整個(gè)物價(jià)水平的促進(jìn)作用是非常明顯的。

　　另一方面，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也可以在一定程度上降低企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。整體而言，對(duì)于消費(fèi)者的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)于銷售者的作用。