第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話聯(lián)合成果情況說明

　　2012年5月4日

　　胡錦濤主席特別代表、中國國務(wù)院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國財政部長蒂莫西·蓋特納，共同主持了第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的經(jīng)濟對話。對話于今天在北京閉幕。來自兩國政府的高級官員出席了此次對話。

　　雙方重申繼續(xù)落實2011年1月胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)達成的建設(shè)相互尊重、互利共贏中美合作伙伴關(guān)系共識，推進2012年2月習近平副主席訪美成果，落實前三輪經(jīng)濟對話成果。雙方宣布將進一步采取切實措施加強宏觀經(jīng)濟合作，促進開放的貿(mào)易和投資，加強國際規(guī)則和全球經(jīng)濟治理，推動金融市場的穩(wěn)定和改革。

　　一、加強宏觀經(jīng)濟合作

　　自2011年5月第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話以來，雙方采取了有力措施鞏固兩國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和平衡增長，確保全球持久復(fù)蘇，牢固確立未來強勁、可持續(xù)和平衡增長。

　　雙方承諾合作應(yīng)對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)。雙方重申愿加強合作，共同推動20國集團洛斯卡沃斯峰會取得成功。

　　美方繼續(xù)致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增加投資和出口水平，在中期將總儲蓄率提高到過去30年(1980－2010)的平均水平。按照奧巴馬總統(tǒng)制定的2013財年預(yù)算，美國承諾未來10年內(nèi)減赤至少5萬億美元，其中包括去年啟動的削減超過1萬億美元的可支配支出，以及其他減支，包括福利改革；提高高收入納稅人稅收、降低稅率、減少稅制漏洞和稅式支出的稅收改革；實施更嚴格的預(yù)算規(guī)則以提高可預(yù)見性和可信度。這將使美國從本個10年中期開始逐步降低聯(lián)邦政府債務(wù)在經(jīng)濟中的比例。

　　中方致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，改善民生，積極擴大國內(nèi)需求，并將擴大消費作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點。為切實推進這些目標，中方將加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度。中方努力在2012年底之前降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)生活用品的進口關(guān)稅。中方將積極擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，并逐步實現(xiàn)將增值稅改革范圍擴大到所有服務(wù)行業(yè)和地區(qū)，以消除重復(fù)征稅，推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。中方穩(wěn)步提高國有企業(yè)紅利上繳比例，增加上繳利潤的中央國企和省級國企的數(shù)量，將國有資本經(jīng)營預(yù)算納入國家預(yù)算體系，繼續(xù)完善國有資本收益收繳制度。中方鼓勵包括國有控股上市公司在內(nèi)的所有上市公司增加紅利支付。此外，中方鼓勵提高國有控股上市公司的平均分紅水平，使其與國內(nèi)其他上市公司的市場平均分紅水平相一致。