央廣網(wǎng)貴陽11月29日消息（記者孟海 王珩）據(jù)貴州省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站消息，2015年以來，銅仁市堅持標本兼治，加強源頭防控，完善全程監(jiān)管，強化結(jié)果運用，探索項目廉政檔案終身責任制，初步實現(xiàn)項目廉政檔案建設(shè)制度化、程序化、數(shù)據(jù)化。截至今年10月，全市1723個建設(shè)項目中建檔1696個、建檔率達98.4%。

　　建制明責，注重結(jié)果運用。出臺《關(guān)于建立項目建設(shè)廉政檔案的實施意見》，制定建設(shè)標準，明確項目廉政檔案由主體責任、監(jiān)督責任兩個檔案組成，項目業(yè)主、招商引資、國有資產(chǎn)處置等單位負責建主體責任檔案，派駐其單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責建監(jiān)督責任檔案。各級紀委、改革、招商和財政等部門負責職責內(nèi)“兩個責任”檔案建設(shè)的督導。強化考核，出臺《考評細則》，將項目廉政檔案建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制和單位年度績效目標考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為項目驗收、干部任用和責任追究的重要依據(jù)。2016年1-10月，有9個區(qū)縣和市直部門共14個項目因考核不合格被通報，相關(guān)部門負責人被約談。

　　嚴格程序，注重問題導向。規(guī)定政府采購貨物30萬元、工程建設(shè)招投標200萬元以上的政府投資類(含BT等項目)、招商引資類和國有資產(chǎn)處置類的項目，全部納入建立廉政檔案管理范圍。從項目決策開始，按統(tǒng)一設(shè)計的檔案建設(shè)模板收集各環(huán)節(jié)檔案資料，確保檔案全面真實精準。明確把集體討論項目會議紀要從工程立項、發(fā)包、建設(shè)、監(jiān)理、驗收和使用的全過程納入建檔內(nèi)容，嚴明凡是以授意、遞條子、打招呼等形式插手干預項目的，均以文字、資料和音像視頻等形式記錄在案。以問題為導向，定期對項目業(yè)主涉及項目決策、招投標、建設(shè)、竣工驗收等17個環(huán)節(jié)和監(jiān)督檔案涉及項目廉政巡察、信訪舉報和項目干預處理等內(nèi)容進行督促檢查，確保項目建設(shè)過程規(guī)范完善。截至目前，全市開展督查抽查270余輪次，發(fā)現(xiàn)糾正問題500余個。

　　強化監(jiān)督，注重嚴肅紀律。重點開展對項目建設(shè)過程是否存在不執(zhí)行、亂執(zhí)行或擅自改變集體決定;立項依據(jù)、招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易是否按規(guī)定程序?qū)嵤┑?個方面情況進行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行項目廉政檔案范本標準，重點對17個廉政程序關(guān)鍵環(huán)節(jié)分類進行分析綜合和備案登記;實行增加和變更固定資產(chǎn)備案制，要求各單位將其方案和自查自糾情況報聯(lián)系本單位紀工委備案，確保程序規(guī)范。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化再監(jiān)督再檢查，采取全面查、重點查、隨機查、突擊查、回頭查的方式進行，及時發(fā)現(xiàn)并督促問題整改落實，并嚴肅查處項目廉政檔案建設(shè)中的違規(guī)違紀行為。2015年來，在項目廉政檔案建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問題并立案5件，黨政紀處分5人。