【專(zhuān)家談】“一帶一路”成果為何好于預(yù)期？
習(xí)近平總書(shū)記8月17日在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出，目前，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中，我們同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。
具體體現(xiàn)在，過(guò)去三年，“一帶一路”成果出人意料多；國(guó)內(nèi)外積極性出奇高；阻力沒(méi)有想象那么大，美國(guó)無(wú)法反對(duì)；風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有想象那么大。
“一帶一路”建設(shè)進(jìn)度和成果為何超出預(yù)期？怎么超預(yù)期？
一帶一路打造包容性全球化。從大的方面講，面對(duì)世界掀起的保護(hù)主義、孤立主義和民粹主義等各種反全球化浪潮，“一帶一路”正在挽救全球化，使之落地生根，更包容、更可持續(xù)，更公正合理。 “一帶一路”以政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心的互聯(lián)互通，正予以糾偏，以三大統(tǒng)籌——陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政經(jīng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)-沿海地區(qū)、國(guó)內(nèi)外及政治-經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再平衡，改變了廣大發(fā)展中國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)共同打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)，不僅造福中國(guó)人民，更造福沿線各國(guó)人民。
在TTIP、TPP和再工業(yè)化等無(wú)果而終或遙遙無(wú)期的情形下，“一帶一路”倡議就成為全球金融危機(jī)后最可行、最有影響的國(guó)際合作倡議，引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)走出低迷、振興國(guó)際和區(qū)域合作的大方向，也給全球投資者帶來(lái)了希望。
“一帶一路”推動(dòng)世界分享中國(guó)模式。從中觀層面而言，“一帶一路”彰顯中國(guó)模式的魅力，折射出世界對(duì)歐美西方模式的失望�！耙粠б宦贰笔欠浅Ｖ袊�(guó)特色的提法，具有豐富的中國(guó)模式與中華文化內(nèi)涵。先說(shuō)“帶”，是經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)走廊與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，是中國(guó)改革開(kāi)放模式經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn)�！耙渣c(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”的 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是中國(guó)國(guó)內(nèi)改革模式的延伸。再說(shuō)“路”。中國(guó)人有句話：要致富先修路，要快速修高速。因此，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，成為“一帶一路”的重點(diǎn)。在中國(guó)，“路”還不是一般的路，是道路，“路”只是實(shí)現(xiàn)“道”的一種方式�！暗馈痹趺凑f(shuō)的呢？《道德經(jīng)》第42章說(shuō)，道生一，一生二，二生三，三生萬(wàn)物。今天的道就是命運(yùn)共同體。因此，“一帶一路”不是一條，而是很多很多條，大家都有份，因?yàn)樗情_(kāi)放的、包容的。
像烏茲別克斯坦這樣的雙重內(nèi)陸窮國(guó)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是很難獲國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款的，但是習(xí)近平主席的訪問(wèn)，就讓烏獲得了大量中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款，基礎(chǔ)設(shè)施先行，逐步培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需的外需環(huán)境。這就是“一帶一路”見(jiàn)證的中國(guó)模式威力�。⒄邮袌�(chǎng)＂雙輪驅(qū)動(dòng)，使烏茲別克斯坦既獲中國(guó)國(guó)開(kāi)行，又獲亞投行貸款！
“一帶一路”助推中國(guó)提供公共產(chǎn)品。從現(xiàn)實(shí)層面講，“一帶一路”的成功折射出時(shí)代矛盾——世界公共產(chǎn)品供給缺口日益擴(kuò)大，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)能力、意愿、誠(chéng)信全面下滑，這在亞投行問(wèn)題上充分表現(xiàn)出來(lái)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施有八萬(wàn)億美元的巨大缺口，中國(guó)倡導(dǎo)成立的亞投行才會(huì)取得如此成功，美國(guó)的反對(duì)不僅無(wú)效還自取其辱。不僅如此，“一帶一路”旨在解決人類(lèi)重大關(guān)切，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，這使得它獲得了最高合法性。比如，世界上11億人沒(méi)有用上電，國(guó)家電網(wǎng)長(zhǎng)距離、特高壓輸電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)成本最小化，推動(dòng)人類(lèi)共同現(xiàn)代化。美國(guó)彭博社預(yù)測(cè)，到2050年“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)將新增30億中產(chǎn)階級(jí)。
總之，世界日益增長(zhǎng)的國(guó)際公共產(chǎn)品的需求與落后的供給能力之間的矛盾，就是建設(shè)“一帶一路”的動(dòng)力，也是“一帶一路”建設(shè)進(jìn)度和成果超出預(yù)期的根本原因。“一帶一路”倡導(dǎo)共商共建共享原則和利益、責(zé)任、命運(yùn)共同體理念，超越一戰(zhàn)殖民體系，二戰(zhàn)聯(lián)盟體系，引領(lǐng)21世紀(jì)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，正在打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，補(bǔ)全球化短板，推動(dòng)全球化從“部分全球化”（partial globalization）到“包容性全球化”（inclusive globalization）方向發(fā)展，體現(xiàn)了崛起中國(guó)的全球擔(dān)當(dāng)。（王義桅 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員，近著《世界是通的：一帶一路的邏輯》）
