金白銀的投入，是云南推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的硬核支撐。近年來(lái)，云南省財(cái)政廳按照大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的思路，主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新舉措，聚焦關(guān)鍵、分類施策，依托資源和區(qū)位積極打造比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，以一系列實(shí)實(shí)在在的資金支持舉措，持續(xù)為全省新型工業(yè)化發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”。

2024年，云南實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值7453.92億元，比上年增長(zhǎng)3.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%，工業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮。亮眼的數(shù)據(jù)背后，正是財(cái)政資金在關(guān)鍵領(lǐng)域的精準(zhǔn)發(fā)力與持續(xù)賦能。

專項(xiàng)資金支持

工業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化躍升，2022—2024年，云南省統(tǒng)籌設(shè)立并安排省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金15.51億元，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及東中部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入，支持重大項(xiàng)目建設(shè)、集群培育、企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，增強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新突破，2021—2024年，云南省安排重點(diǎn)研發(fā)（工業(yè)領(lǐng)域）專項(xiàng)資金21億元，圍繞核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新體系支撐，靶向支持一批新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。

聚焦大規(guī)模設(shè)備更新政策落地，2024年，云南省統(tǒng)籌省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金和省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金4.15億元，占資金總盤子超40%，支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目140個(gè)，推動(dòng)設(shè)備更新和升級(jí)換代。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)

培育壯大制造業(yè)集群

2022—2024年，云南省實(shí)施以園區(qū)為載體的先進(jìn)制造業(yè)集群和綠色低碳集群培育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，安排資金7.84億元獎(jiǎng)補(bǔ)競(jìng)賽勝出的省級(jí)集群，用于支持集群內(nèi)龍頭骨干企業(yè)新建全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目，提升集群公共服務(wù)能力。

在政策實(shí)施過(guò)程中，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新、有效的經(jīng)驗(yàn)做法。滇中稀貴金屬集群圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌資金加力支持對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力有明顯支撐作用的重大技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，提升集群產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新，成功入圍國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；硯山綠色鋁集群結(jié)合大力延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展目標(biāo)及硬件設(shè)施配套不完善的實(shí)際，支持若干新建鋁合金材料項(xiàng)目及與重點(diǎn)項(xiàng)目配套的供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，促進(jìn)集群主導(dǎo)產(chǎn)品本地配套化率超過(guò)90%。

在財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)下，2024年，省級(jí)19個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5212.3億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的27.7%。

財(cái)政金融協(xié)同

構(gòu)建中小企業(yè)梯度培育體系

自2021年起，省級(jí)財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平、完善中小企業(yè)公共服務(wù)和融資服務(wù)體系等。2021—2024年，安排資金20.67億元，其中支持專精特新中小企業(yè)的比重達(dá)競(jìng)爭(zhēng)性分配部分的56%。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款貼息政策，對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)在2023—2024年獲得的銀行貸款，予以2%的一年期貼息資金補(bǔ)助，采取企業(yè)免申即享、州（市）直接撥付方式，安排貼息資金5.9億元，獲扶持企業(yè)超3000戶（次），撬動(dòng)銀行貸款超800億元。

在各類政策資金協(xié)同支持下，培育了海底鷹深�？萍�、錦潤(rùn)數(shù)控等一批國(guó)內(nèi)關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、主導(dǎo)產(chǎn)品“填空白”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，全省形成以3019戶創(chuàng)新型中小企業(yè)為基座、1543戶專精特新中小企業(yè)為骨干、85戶專精特新“小巨人”企業(yè)為塔尖的中小企業(yè)梯度培育體系，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的活力。

下一步，云南省財(cái)政廳將繼續(xù)結(jié)合云南資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大改革創(chuàng)新力度，建立完善支持工業(yè)和制造業(yè)合理比重投入機(jī)制，在破解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、提升科技創(chuàng)新含量、主動(dòng)融入全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面積極擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)為新型工業(yè)化建設(shè)加力賦能，推動(dòng)全省工業(yè)向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。（記者 王琳）