專家：適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源才能減輕城鎮(zhèn)學位壓力

2016-07-13 15:46:00 來源：人民網(wǎng)-教育頻道

　　記者：確�？h域內(nèi)義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入水平，要實現(xiàn)這點，縣級財政壓力大不大？

　　史亞娟：據(jù)我們平時與區(qū)縣教育局的接觸，很多地區(qū)實際上已經(jīng)做到了教師平均工資不低于當?shù)毓珓諉T�？h級財政壓力不太了解。

　　記者：《意見》提出，要合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，優(yōu)先用于教育事業(yè)。要切實提高教育資源使用效益，避免出現(xiàn)“邊建設、邊閑置”現(xiàn)象。目前校園校舍閑置情況怎么樣？在合理利用閑置校舍的時候，如何協(xié)調(diào)好各方利益？

　　史亞娟：校舍閑置問題集中出現(xiàn)在幾年前學校大規(guī)模撤并的時候。近年來，隨著城鎮(zhèn)大班額問題的凸顯，新建的學校基本都是在城鎮(zhèn)，邊建設邊閑置的現(xiàn)象并不多�！皩W前教育三年行動計劃”實施以來，很多地方為了發(fā)展學前教育，把原來撤并后的農(nóng)村學校和教學點等都改造成了幼兒園，部分閑置校舍得到了很好地利用。

　　記者：“依法追究父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的責任”，《意見》提出這一點的目的是什么？

　　史亞娟：目前，在農(nóng)村部分留守兒童的父母或其它監(jiān)護人不能很好地履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務�！兑庖姟诽岢鲆耙婪ㄗ肪扛改富蚱渌O(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的責任”是想有效預防這種現(xiàn)象的發(fā)生。《意見》提出要建立家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關愛保護工作體系。學生的健康成長與發(fā)展應該是家庭、學校、政府和社會等各方共同作用的結果。對于留守兒童來說，家庭監(jiān)護應負主體責任，學校教育不能也無法取代家長的陪伴和親情關愛。親情缺失會嚴重影響留守兒童的心理健康，影響他們對婚姻和家庭的態(tài)度，這種影響甚至會持續(xù)到下一代。因此，依法追究父母或其它監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的責任，可以說是合情、合理、合法。

　　記者：《意見》提出，特大城市和隨遷子女特別集中的地方，可根據(jù)實際制定隨遷子女入學的具體辦法。為何特大城市的政策仍比較特殊？

　　史亞娟：由于我們國家不同地區(qū)教育、經(jīng)濟、社會發(fā)展水平有很大差別，因此針對某些具體問題很難制定出一個適應各地情況的統(tǒng)一政策，簡單的“一刀切”往往不利于問題的解決�！兑庖姟诽岢�，特大城市和隨遷子女特別集中的地方，可根據(jù)實際制定隨遷子女入學的具體辦法，是一種因地制宜，實事求是的做法。解決隨遷子女入學不是一個簡單的教育問題，需要納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，比如要考慮城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。特大城市有與其它地區(qū)不同的情況，比如北京的城區(qū)有巨大的人口疏解壓力，解決隨遷子女入學問題，需要根據(jù)北京的實際情況出臺具體辦法。